首页 >汽车

互联网用法治撑起网络的蓝天

2019-04-10 17:35:30 | 来源: 汽车

用法治撑起络的蓝天

依法办 依法管 依法上

作者:李鹤 来源:人民

10月23日,十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这份新时期指导全面推进依法治国、加快建设法治中国的纲领性文件,点燃了所有中国互联发展进程参与者的激情。依法治,成为四中全会的延伸热词。

10月24日至26日,中央信办连续举办三场学习宣传党的十八届四中全会精神 全面推进络空间法治化座谈会。座谈会上,有来自全国各省区市的信办主任,有来自中央政法委、法、检、国务院法制办等中央机关的代表,有来自人民、新华等重点站的负责人,有来自清华大学、北京大学等高校的专家学者,也有来自北京居民社区的大爷大妈。

3天,上百名各界代表,主题只有一个,正如中宣部副部长、中央信办主任、国家信办主任鲁炜所言,认真学习宣传和贯彻落实十八届四中全会精神,依法管、依法办、依法上,全面推进络空间法治化。

民之痛

虚假信息等充斥络,依法治势在必行

你对上什么样的行为比较痛恨?鲁炜问再生胶厂家价格
。我痛恨的就是虚假信息,厌恶的是黄色信息和无聊段子,反感的是弹出来的广告窗口。北京西城区广内街道的居民赵继亭脱口而出。

座谈会上,一位普通民的上之痛,道出了依法治的民心所向,反映出络空间的秩序构建迫在眉睫,依法治势在必行。

络空间与现实空间,络社会与现实社会,已经融为一体。国家互联信息办公室副主任彭波说。

今天的中国,有6亿多民、5亿民字画权威鉴定
,有400万家站,每天在上流动的信息有200亿条。我国成为了全球的互联市场,也迎来了为复杂的络舆论生态,面临着为艰巨的络治理难题。

与互联蓬勃发展、飞速壮大的现实形成鲜明反差的是,络空间规则与秩序、法律与法治的欠缺滞后。上海市信办副主任赵彦龙认为,当前络舆论生态的复杂局面,一个重要的原因在于法治不彰,治法律依据存在许多空白。

络信息时代的迅猛发展,让人们享受到空前的快捷便利,但由于络管理制度的相对滞后,一度造成络空间里充斥着乱象与负能量。

为让人诟病和头疼的是,虚假信息、络侵权、跟帖评论、虚假广告、淫秽色情、标题党、负面扎堆、信息刊播源头混乱等九大乱象。而一些利用络实施的违法犯罪行为不仅危及到络系统的安全,扰乱了络秩序,也影响到民以及广大普通民众的工作和生活,甚至影响到社会的和谐与安宁。公众对互联认知的日益成熟让依法治的呼声愈发强烈。

迎来春天

从法律体系到法治体系折射理念深刻变化

十八届四中全会提出要建设中国特色社会主义法治体系,从法律体系到法治体系,一字之差,却反映出认识和目标的深刻变化。国家互联信息办公室副主任任贤良认为,如果说法制是法律条文的制定,是坐而论道,那么法治更多在于做而行之。

依法治是依法治国的题中应有之义。然而,对于来自全国的信办主任们来说,依法治也是依法治国中的短板、基础的工程和艰巨的任务。四中全会的精神,有如一针强心剂,让这些互联的管理者振奋不已。北京市信办主任佟力强说,党的十八届四中全会的胜利召开,标志着我国迎来了依法治的春天。

安徽省互联宣传管理办公室副主任范荣晖说,全会对今后加强络立法、络执法、全守法,全面推进络空间法治建设,实现络健康发展、络运行有序、络文化繁荣、络生态良好、络空间清朗目标,提供了根本保证。浙江省委宣传部副部长、信办主任来颖杰则认为,坚持法治思维和法治理念才能不断提高互联治理能力。

事实上,近几年,我国在推动络法治化上,已经做了大量的工作和努力。人民检察院法律政策研究室处长卢宇蓉介绍,在中央络信息化领导小组办公室领导下,法和检于2013年9月份联合发布了《关于利用信息络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》;今年2月又发布了《关于办理利用互联、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》;今年5月份,对于络犯罪案件如何适用刑事程序问题作出了专门的规制。这些司法解释为严惩络犯罪提供了必要的法律依据。

在各方努力下消防管件
,我国已经制订了不少涉及互联的法律、行政法规和规章。从领域上讲涵盖了电信、互联、计算机、信息系统等各个领域,从内容上讲涉及到了行业准入、安全保障、产业发展、信息内容管理、权益保护和监督检查等。国务院法制办教科文卫司司长王振江认为,监管好发展好互联空间,特别是加强好络法治建设,关系到国家安全、经济社会发展和人民群众的切身利益。

同力共举

建设健康、有序、和谐的络空间

依法治包含了三重含义:依法办、依法上、依法管。实现依法治,需要互联的管理者、站主办者以及广大民的共同参与、建设和努力。与会者一致认为,只有三方同心共智、同频共振、同力共举,才能建设出一个健康、有序、和谐的络空间。

对此,鲁炜做了精辟的诠释:络空间法治化要义是发挥法治对引领和规范络行为的主导性作为,重点是按照科学立法的要求加强互联领域的立法,关键是严格执法,基础是按照全民守法的要求引导民尊法守法做中国好民。

如何抓好互联领域立法这个重点?

对外经济贸易大学法学院副教授卢海君提醒,互联立法要兼顾保守性和前瞻性。既不可操之过急,以防阻碍创新;也要立足长远,为新技术的发展留下足够空间。工信部电信研究院政策与经济研究所法律研究部副主任王融认为,络空间的立法工作还应坚持科学立法和民主立法的原则。

如何抓好严格执法这个关键?

清华大学法学院院长王振民认为,首先需要信办等相关主管部门加强顶层设计,从立法、执法、守法等各方面总体考虑,提出建设法治化络的总目标、总任务,制定时间表、路线图。中国社科院法学研究所研究员周汉华建议,进一步理顺执法手段,提高执法能力,规范执法行为,加强执法效果。

如何筑牢全民守法这个基础?

一方面,需要企业、社会组织的自觉自律。全国人大法工委经济法室副主任杨合庆认为,络空间的法治关键在于从法律上界定互联企业的义务和。北京大学文化资源研究中心主任张颐武建议,应充分发挥社会组织的调节功能,通过社会自我监督、自我调节的力量来管理互联。

另一方面,要让法治走入每个民的内心。光盘行动发起人徐侠客是微博上的红人,我在上发了五万五千条微博,没有一条是造假的。作为有一定影响力的草根,应该更多地自觉引领和引导络环境,徐侠客说。

作为一名普通民代表,北京市民政局主任科员李婧对未来的络提出了自己的希望:愿法治成为根植于每个人内心的修养,络成为传播中华民族文化的载体。民不需再反复提倡应该怎么样,而是自然而然依法上。

诚如子曰师说公众号负责人曹雅欣所说,依照法治观念行使公民权利,同时,也应该用法治维护他人应得的自由。络空间的清朗需要我们共同努力。

《 人民 》( 2014年10月28日 06 版)

猜你喜欢